動きはじめた地域間協力の試み

中スラウェシ州ポソ県の暴動およびその避難民対策に関する州知事会議を契機として、スラウェシでは州間の地域間協力の気運が盛り上がりはじめている。二〇〇〇年七月のマカッサル（南スラウェシ）およびマナド（北スラウェシ）を皮切りに、八月にポソ暴動の中心地テンテナ（中スラウェシ）、九月にクンダリ（東南スラウェシ）とスラウェシ州知事会議が持ち回りで開催されてきた。十月には再びマカッサルで州知事会議が開催され、地域間協力の具体的な行動計画が発表される予定である。

アルファベットのＫの字をしたスラウェシは大きな一つの島だが。歴史的に全島が一丸となって動いたことはまずなかった。急峻な山岳地帯に阻まれて北部と南部、西部と東部の陸上交通は途絶していた南スラウェシの州都マカッサルと北スラウェシの州都マナドを結ぶトランス・スラウェシ道路と呼ばれる縦断道路が貫通したのは、一九八〇年代後半になってからである。地域経済もスラウェシとして完結していなかった。島の西海岸はヒトもモノもカリマンタン島東部との結びつきが強い一方、島の東海岸はマルク諸島と緊密な交易関係をもってきた。

南スラウェシのマカッサル港はそうした東西交易の結節点として重要な役割を果たしたほか、ジャワ島やヌサトウンガラ諸島の産物が集まった。スラウェシ経済圏というものは存在しなかったのである。宗教分布も多様である。イスラーム教は十六世紀に北スラウェシのゴロンタロと東南スラウェシのブトンに伝来後、十七世紀に南スラウェシに入った。キリスト教は十六世紀にポルトガルやスペインにより伝えられたが、オランダ植民地下の十九世紀以降に北スラウェシのマナドを中心に普及し、暴動のあった中スラウェシのポソ地方や南スラウェシのトラジャにはその後伝わった。

緊張状態の東アジア

国道一号線の全面舗装が完成したのは、ようやく一九六二年三月のことであった。私はスバルで川崎と関西とを往復していたので、その時期をはっきりと覚えている。また、箱根の一号線にはガードレールがなかった。関西から戻って箱根にさしかかる頃は深夜に近いが、そこでしばしば霧にまかれた。ガードレールがないので路肩には寄れない。ドアを少し開けて、中央の白いラインを見おろしながら、それに沿ってそろりそろりと走るのである。

一号線の全面舗装の翌年には、名神高速道路が、尼崎から栗東まで開通した。東海道新幹線が開通しだのが、その翌年－六四年の十月である。新幹線はそれまでの鉄道とは違って、列車の安全停止をコンピュータによってコントロールするので、技術的には運転士がいなくても走れると言われた。コンピュータ時代が身近なものとなった。

そして、その翌年－六五年十月に国鉄はみどりの窓口を開設した。それまでは、主要駅に指定券を買いに出かけると、駅員は予約センターに電話をかけて、空席の有無を確かめ、指定席の番号を知らせてもらっていた。その電話の順番を待ったり、電話がなかなか通じなかったりで、指定券を手に入れるのはひと仕事であった。それがコンピュータにより、いとも簡単になったのである。
　
東アジアでは、ちょうどその頃、アメリカの陸海空軍は全面的にベトナム戦争に介入し、中国もまた防空部隊や鉄道部隊を北ベトナムに派遣し、ベトナムで死闘が続いていたのであった。一九六六年十二月、私は読売新聞の依頼をうけて中国に出かけたのだが、鉄道で香港から深別に入った途端、文化大革命の宣伝工作隊が車両に乗り込み、はなばなしく歌を歌い楽器をかなでるのに、驚かされた。日本とはまるで別世界であった。

当時は文化大革命の初期で、毛沢東の造反有理というアピールによって、民衆による共産党幹部批判が解除されたような時代であった。解放区の初心に帰れというモラルが強調される一方、はじめて自由にモノが言えるという空気が、民衆の中にかもしだされていた。

各国通貨のユーロヘの換算

私は経済学者であるが、会計の専門家ではない。むしろ会計学というのは苦手の領域だ。一九九九年一月一日のユーロ誕生の後、企業会計にユーロが利用されることになるということは、一般情報としては知っている。企業会計だけではなく、付加価値税や社会保険もユーロで支払うことができることももちろん知っている。

あるとき、某新聞社の経済記者Ｓ君から、「各国通貨のユーロヘの換算に際して、四捨五入によって利益格差が生ずるようですが」と質問され、ハタと返答に窮した。こんな質問に答えられないようでは、ユーロの解説を行う資格はないと思いつつも、その意味が意外に重要であることを直感した。たかが、四捨五入による端数の処理ではないかと思うのは、ネギー本を買うときの庶民の感覚である。しかし、これが何万ユーロを納税する企業となれば問題は別だ。

それから数日間、私は「ユーロ・会計学入門」というフランス語の文献を読みふけった。その内容を全部紹介する余裕はないが、目次からはユーロの導入に企業が本格的に取り組んでいることが一目でわかる。四捨五入問題は「会計上の移転の技術的側面」で取り扱われていた。そのエッセンスだけを紹介する。

まず基本的な前提を再確認しよう。一九九九年一月一日から各国通貨の交換比率は固定された。交換比率は有効数字六桁の通貨単位で構成される。したがって、フランの場合、小数点以下五桁までが問題となる。フランスの場合、証券業務委員会が、企業に対して財務情報をユーロで公表するよう呼びかけた。仮にフランで公表する場合でも決算内容のいくつかの欄、最終決算数字はユーロで示すことを勧告している。いずれにしても二〇〇一年一月三一日までとデッドラインが決定され、金融市場も国際化している現時点でユーロ決算へ移行する企業が圧倒的多数を占めるだろう。

さて、問題の換算規則である。アムステルダム理事会で採択された文書では、企業当事者が当面するであろう四捨五入のさまざまな可能性が示されている。この規則第三条に基づくと、小数点以下第三位の数字が四捨五入の対象となる。この本では次のような例が挙げられている。ひとつはユーロからフランへの換算、もう一つはフランからユーロヘの換算である。

南北首脳が直接会う意味

韓国の金大中大統領は首脳会談後の七月一九日に日本のＮＨＫのインタビューに応じ、北朝鮮との問題は金正日総書記と直接話し合えば解決できることがわかった、と明らかにした。金大中大統領側近の林束源・国家情報院長も、間に立つ金容淳書記に金正日総書記への伝達を頼んでいた事柄がほとんど伝わっていなかった事実が、首脳会談で明らかになったと語っている。

金大中大統領は、その後日本の森喜朗首相にも金正日総書記と直接会談し話し合うことを求めた。南北首脳会談の最大の教訓は、金大中大統領の言葉を借りれば次のようになる。

「北朝鮮との問題は、金正１総書記と会談しなければ解決せず、解決は可能である」韓国と北朝鮮は、これまで首脳同士が直接話し合うことはなかった。南北の首脳が直接語り合い誤解を解くルートと方法が、初めて実現したことは文字通り歴史的成果である。

これは、現代の国際政治の手法でもある。かつてのように、外交官や特使が活躍するよりも、首脳同士が直接会い話をまとめる解決方法が定着しているのである。南北朝鮮の当事者も、ようやく現代の首脳外交の仲間入りを果たしたことになる。

韓国や北朝鮮のこれまでの外交手法は、常に仲介者を求めることであった。実力者や大物、側近と言われる人たちが間に入ったり、そうした人物を探して最高指導者に意向を伝えてもらうやり方である。

北朝鮮の高官の中には「自分は金正日総書記のナンバーワンの側近だから、私に言えばきちんと伝える」と語る人も少なくない。また、アメリカや日本でも「日米の指導者や政府に意向を伝える。政府を動かす」といった話を、北朝鮮にもちかける人々も少なくない。

ところが、このやり方では真意がなかなか最高指導者に伝わらない。仲介に立つ人物や高官が、自分の利益を優先するからである。また、自分に都合の悪いことを最高指導者に言わないのが韓国と北朝鮮の政治文化である。

これは、「権威主義的政治文化」と呼ばれる。北朝鮮の高官も韓国の高官も。総書記や大統領に「いい話」しかしないのである。「悪い話」をすると、自分が責任を問われ追い出されるかもしれないと心配するからだ。

だから、失敗や悪い話はすべて「相手が悪い」のであり「相手が約束を守らない」ためとして処理されるのである。北朝鮮にとって理解できないことやまずいことは「日米韓の陰謀」や「米政府の謀略」と説明すれば、誰も反論できない雰囲気が平壌にはある。

南北首脳会談は、南北の間に横たわるこうした文化的障害を初めて乗り越えたことになる。側近の壁を乗り越え、首脳会談を実現した意味は大きい。